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    秦国英:公信力是公益机构的生命力

    2015-10-10 08:36| 发布者: 公信力| 查看: 704| 评论: 0

    摘要: 如果撰写当代中国慈善事业发展史,2011年6月20日发生的“微博炫富”事件注定是中国慈善事业的“滑铁卢”。中国公众在2008年四川抗震救灾中迸发并迅速高涨的公益热情,在这一天之后骤然冷却,降至冰点。这一事件的持 ...

    如果撰写当代中国慈善事业发展史,2011620发生的“微博炫富”事件注定是中国慈善事业的“滑铁卢”。中国公众在2008年四川抗震救灾中迸发并迅速高涨的公益热情,在这一天之后骤然冷却,降至冰点。这一事件的持续发酵,最终导致了整个慈善行业的诚信危机。然而,就是在2011年,中国妇女发展基金会募集善款总额却逆势上扬,达到创纪录的3.24亿元,较2010年增加50.1%。此后的两年中,她们的募资额度逐年递增,2012年为3.39亿元,2013年为4.23亿元,分别较上一年度增加4.6%和24.8%。在中国基金会中新网的透明指数(FTI)排名中,中国妇基会连续四年位列第一。

    在总体困境中,个体感召力的杰出表现,自然成为社会关注的话题。解析中国妇女发展基金会的自省、自律、自尊,与深入反思“炫富事件”导致的行业危机,有着同样重要的意义。



    坚持“雪中送炭”的价值取向

    基金会副理事长兼秘书长秦国英认为,这场信任危机既是对公益事业的挑战,也是中国公益事业的一个必然发展阶段。“对于任何机构,社会公信力都是无形资产,是软实力。对于公益组织,公信力就是生命力。公信力的建立需要持之以恒的积累和精益求精的完善”。

    回顾中国妇基会26年的发展道路,秦国英说,“自基金会创始人陈慕华以后的各届全国妇联领导和基金会负责人,都坚信一点,我们募集的每一分钱,都来自社会各界的真诚奉献,把这些钱用到最能发挥作用的地方,是我们的使命和责任。我们没有权利浪费哪怕其中的一分钱,更不能利用公众的信任谋求个人私利。我想这正是妇基会在26年中得到社会持续信任的道德基础”。 26中,妇基会推出了“母亲水窖”“母亲健康快车”“母亲邮包”“守护童年”“母亲创业循环金”等慈善项目,这些项目有着共同的特点,就是针对妇女儿童中亟待扶助的弱势群体,并且有扎实详尽、易操作、全透明的落地方案,这些项目的相继成功引发了强烈的社会反响,


    坚持用制度管人管钱管项目

    反思中国慈善事业遭遇到的信任危机,不难发现,根本原因在于制度建设的严重滞后和因循守旧的体制:慈善立法不能适应慈善事业的发展需求;慈善体制因循政府主导的定势,但行政监管软弱乏力。加之公权力腐败导致公众对公益机构的信任本就脆弱,遇风吹草动,极易形成溃堤式的信任崩塌。检视中国妇基会的内部管理,记者发现,她们在26年中制定了数十项管理制度,形成了管人、管钱、管事的完备的制度体系,成为基金会自律的制度保证。


    坚持阳光公益、透明公益

    公益组织不是政府机构,不具有管理社会的公权力,却担负着法律赋予的服务社会的职能,也因此掌握着与职能相对应的社会资源,如果没有有效的监管和监督,同样会产生腐败。同时,公益组织的公益行为必须高度透明,这样才能提高监管和监督的有效性,遏制乃至消除腐败。这实际上是一个命题的两个方面,关键点是通过实行阳光公益,提升公益组织的公信力。秦国英说:“实行阳光公益首先要有阳光心态,要用公开透明的行动,主动回应社会关切,接受社会监督。”她认为,中国妇基会的公信力之所以能得到社会广泛认可,基本原因有三:信息透明、主动接受社会监督和有效的预警机制。


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